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Marco normativo comercial

Normatividad aplicable a locales comerciales y centros comerciales

Recopilación del marco legal colombiano para comerciantes, administradores de centros comerciales y arrendatarios de locales.

Administrar o ser propietario de un local comercial en Colombia implica el cumplimiento de múltiples normas. Aquí encontrarás las principales leyes y su aplicación práctica.

Ley 1485 de 2011 — Propiedad Horizontal Comercial

Modifica la Ley 675 para adaptarla a centros comerciales. Aspectos clave:

  • Reconoce la especialidad de la PH comercial.
  • Permite reglamentos internos específicos para zonas comunes.
  • Establece procedimientos de cuotas ordinarias y extraordinarias para gastos comunes.
  • Regula el uso mixto (residencial + comercial).

Ley 675 de 2001 — Propiedad Horizontal

Aunque la Ley 1485 de 2011 la complementa, sigue vigente en todo lo no modificado. Aplica a:

  • Conjuntos comerciales con áreas comunes.
  • Edificaciones con locales en primer piso y vivienda en pisos superiores.
  • Centros comerciales cerrados con administración unificada.

Ley 1480 de 2011 — Estatuto del Consumidor

Protege los derechos de los consumidores que compran en tu local. Obligaciones:

  • Información clara, veraz y suficiente sobre productos y precios.
  • Garantía legal sobre productos defectuosos.
  • Derecho a retracto (5 días hábiles) en compras online o por catálogo.
  • Exhibir precios de forma visible.
  • Entregar factura con NIT, descripción y valor.

Código de Comercio (Decreto 410 de 1971)

Regula las actividades mercantiles:

  • Obligaciones de los comerciantes (matrícula mercantil, libros de contabilidad).
  • Contratos de arrendamiento de locales comerciales.
  • Sociedades comerciales (SAS, LTDA, SA).
  • Títulos valores (cheques, pagarés).

Ley 1801 de 2016 — Código Nacional de Convivencia

Aplica para comportamientos en centros comerciales:

  • Art. 33: Comportamientos que afectan la tranquilidad.
  • Art. 35: Relacionados con residuos y limpieza.
  • Art. 37: Relacionados con animales.
  • Art. 39: Relacionados con la actividad comercial (ventas en espacios no autorizados).

Decreto 1074 de 2015 — Decreto Único del Sector Comercio

Regula aspectos específicos del sector:

  • Registro mercantil.
  • Registro Único Empresarial (RUE).
  • Procedimientos de protección al consumidor (SIC).
  • Metrología legal (balanzas, pesas).

Ley 1581 de 2012 — Protección de datos personales

Si recolectas datos de clientes (bases de datos, videovigilancia):

  • Inscribir tu base de datos en el RNBD.
  • Tener política de tratamiento de datos.
  • Aviso de privacidad al recolectar.
  • Atender derechos ARCO.

Normas tributarias aplicables

  • Estatuto Tributario: impuesto de renta, IVA, ICA.
  • Decreto 1625 de 2016: reglamento tributario.
  • Resolución DIAN: facturación electrónica obligatoria.
  • Ley 2277 de 2022: reforma tributaria reciente.

Normas laborales y de seguridad social

  • Código Sustantivo del Trabajo.
  • Ley 1562 de 2012 (riesgos laborales).
  • Decreto 1072 de 2015 (SG-SST).

Normas sanitarias (si vendes alimentos, cosméticos o ropa)

  • Decreto 3075 de 1997 (Buenas prácticas de manufactura).
  • Resolución 2674 de 2013.
  • Invima (registros sanitarios).

Uso del suelo y normas locales

Cada municipio establece su propio POT (Plan de Ordenamiento Territorial). Verifica:

  • Uso permitido del suelo.
  • Restricciones por zona.
  • Licencias de funcionamiento.
  • Normas sobre avisos y publicidad exterior.

Decreto 1879 de 2008 y resoluciones de bomberos

  • Sistema de seguridad humana y protección contra incendios.
  • Plan de emergencias del centro comercial.
  • Capacitación del personal.
⚠️ Aviso Esta página es estrictamente educativa. Las normas pueden ser modificadas. Para casos concretos consulta con un abogado o contador. Última revisión: septiembre de 2026.

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